온실가스 배출권 논란 (감축정책, 기업부담, 2025이슈)
2025년 현재, 정부의 온실가스 감축정책과 배출권거래제 강화로 인해 철강, 석유화학 등 에너지 집약형 산업계의 부담이 심화되고 있다. 특히 기술적 대안이 부족한 상황에서 제도의 일방적 적용에 기업들은 생존 위기를 호소하고 있으며, 이는 곧 국내 산업 경쟁력에도 영향을 줄 수 있다는 우려로 이어진다. 감축정책 강화에 산업계 비명 정부는 2015년부터 온실가스 배출권거래제를 도입해 기업에게 일정량의 배출 허용량을 부여하고, 이를 초과하거나 남은 양을 거래할 수 있도록 제도화했다. 2026년부터 시행되는 4기 배출권 계획에 따라, 감축 강도는 더 강해졌고, 허용 배출량은 줄어들었다. 그러나 산업계는 이 같은 정책이 산업 현실과는 동떨어져 있다고 주장한다. 특히 철강, 석유화학, 시멘트와 같은 에너지 다소비 업종은 이미 실적 악화와 고금리, 고물가의 삼중고를 겪고 있어 추가 감축 여력이 부족하다. 여기에 배출권 자체 가격도 상승하고 있어 비용 부담이 크게 가중되고 있다. 최근 열린 환경부 주최의 간담회에서 업계는 총 83건의 건의사항을 제출했지만, 이 중 31건은 보류 또는 불수용 처리됐다. 업계는 자가발전 설비 지원, 외부 변수 반영 등 현실적인 조정을 요청했으나 ‘수용곤란’ 판정을 받은 경우가 많았다. 업계 관계자는 “일방적인 정책은 생산 차질, 고용 위축으로 이어질 수 있다”며 “유연한 대응이 필요하다”고 밝혔다. 기업부담 증대, 기술은 미비 감축정책이 강화되고 있지만, 실제 이를 실현할 기술적 기반은 아직 부족하다. 많은 기업들이 감축 기술을 도입하기 위한 연구개발(R&D)에 나서고 있으나 상용화까지는 상당한 시간이 소요된다. 특히 중소·중견기업의 경우 기술 투자 여력 자체가 부족해 더욱 큰 어려움을 겪고 있다. 예를 들어 탄소 포집 및 저장 기술(CCUS), 수소연료 전환, 고효율 설비 교체 등은 장기적으로는 효과적인 대응 방안이 될 수 있으나...